【谨记】快递业信用体系将建立！守信激励，失信惩戒
诚信是行业的脊梁，快递业信用体系建设将为防范企业不诚信行为再上一道“安全锁”。2015年11月，国家邮政局出台《关于加强快递也信用体系建设的若干意见》（以下简称《意见》）。
《意见》指出，必须坚持依法行政和诚信施政，切实发挥政府诚信建设的示范作用。企业的诚信靠自律也靠监管，承担着监管职责的政府部门是否能依法行政、诚信施政尤为关键。
政府诚信是提高全行业信用水平的前提。管理部门将在转变政府职能、政务公开、健全政府决策机制和程序、深化行政审批制度改革、加快政府守信践诺机制建设、建立公务员诚信档案等方面加强工作。
《意见》的核心是建章立制。《意见》要求，要健全快递业信用制度和标准体系，加强快递业信用制度建设，推动相关法规、规章的制订修订，明确信用管理的必要规范，逐步完善快递业信用建设制度体系。同时，要健全快递业信用标准体系，研究制定快递业信用信息内容、分类、共享等标准规范，建立完善信用信息评价指标体系，实现快递业信用管理的标准化和规范化。
《意见》的重点是扎实落地。对此，国家邮政局政策法规司法规处在2015年就专门立项，制订了《快递业信用管理办法》（以下简称《办法》）。经过实地调研，听取各企业意见，国家邮政局正在逐步完善该《办法》的各项内容。
在信用信息的应用方面，根据《意见》要求，要完善信用评价机制，结合行业特点，建立动态管理、适时调整的评价指标体系，探索科学合理的信用评价方法，优化评价程序，确保规范运作。
据悉，国家邮政局将建立一企一档、一人一档制度，依照信用评定结果，实施分级分类管理，对信用状况较差的企业或从业人员进行重点监督检查，对严重违法失信企业和个人纳入联合惩戒范围，构建和完善失信主体“一处违法、处处受限”的信用监管框架，而对信用状况好的企业，给予奖励、评优以及更多的政策利好。
《关于加强快递业信用体系建设的若干意见》解读
一个中心
紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，坚持问题导向，全面推进诚信邮政建设。以营造诚实守信的快递市场环境为目标，以政务诚信建设为导向和表率，以建立违法失信主体“黑名单”和联合惩戒制度为重点，以企业信息公示系统和邮政行业监管信息系统为基础，以完善与优化快递业信用管理体制为保障，以推进诚信文化建设为支撑，构建科学有效的信用体系，稳步提升快递业诚信意识和信用水平。
一个目标
到2020年年底，形成快递业信用建设的规章制度和标准体系，以信用信息采集、分析、利用为主要内容的快递业信用信息系统基本建成，信用考核标准基本健全，行业信用监管体制基本理顺，全行业信用档案建立，守信激励和失信惩戒机制基本建立并初步发挥作用。全行业诚信意识普遍增强，行业发展信用环境明显改善。
三项要求
◆加强组织领导——各级邮政管理部门要高度重视，切实履行好快递业信用管理职责，主要责任人要亲手抓，制订完善落实本意见的具体工作方案，明确任务分工和时间节点，确保措施齐全、落实到位、成效明显。
◆扎实稳步推进——各省（区、市）邮政管理局要结合本地实际，因地制宜，先行先试，积极开展信用体系建设工作，不断积累经验。同时，要推进制度创新、体制创新和工作方式方法创新，为全面持续推进快递业信用体系建设夯实基础。
◆强化督导考核——各级邮政管理部门要健全信用管理督导考核工作机制，加强专项工作检查，及时发现快递业信用管理中存在的问题和不足，及时提出改进意见，采取有效措施，确保各项工作部署落到实处。
三项原则
◆坚持法治，规范建设——认真贯彻落实国家有关信用法律法规和标准，逐步建立健全快递业信用建设的规范体系，坚持制度先行，切实发挥法规制度在行业信用建设中的保障作用，确保依法建设、规范发展。
◆政府推动，多方共建——充分发挥政府的组织、引导、推动和示范作用。充分发挥经营快递业务的企业及从业人员的诚信建设主体责任，积极弘扬社会主义核心价值观。鼓励和调动快递协会、新闻媒体及其他社会力量广泛参与快递业信用体系建设。
◆循序渐进，稳步实施——立足当前，着眼长远，强化顶层设计，确保信用建设有计划、分步骤推进。鼓励省级和省级以下邮政管理机构积极探索，组织开展信用管理试点工作，坚持以问题为导向，以应用为重点，在认真总结的基础上强化试点的示范作用，逐步完善快递业信用体系。
六项任务
◆加快推进政务诚信建设——积极转变政府职能，切实提高邮政管理部门工作效率和服务水平。深化行政审批制度改革，继续推进简政放权，坚持放管结合，加强事中事后监管，建立实施权力清单和责任清单制度。
◆健全快递业信用制度和标准体系——加强快递业信用制度建设，推动相关法规、规章的制订修订，明确信用管理的必要规范，逐步完善快递业信用建设制度体系，确保快递业信用信息采集、记录、档案建设、信用评价、结果应用、信用奖惩和监督检查等有法可依。
◆完善快递业信用管理体制——建立政府主导、企业和从业人员自律、社会共建的多位一体的信用管理体制。健全信用信息安全管理体制，加大信用信息安全监督检查工作力度，定期开展信用信息安全风险评估，确保信用信息安全。引导从业人员增强诚信意识，珍惜信用，信守承诺，严格按照要求履行职业道德和行为规范。
◆完善信用信息采集和公示工作机制——完善行业监管信息系统，整合行业内的执法检查、消费者申诉、信访举报等信息资源，建立企业和从业人员的电子信用档案，健全信用信息采集录入、汇总分析、查询等功能，实现信用管理的信息化。按照国家有关规定，建立信用信息交换共享机制，逐步与企业信用信息公示系统、“信用中国”等国家统一信息平台实现对接，消除“信息孤岛”。
◆强化信用信息的应用——积极构建守信激励和失信惩戒机制，将信用评定得分作为对企业和从业人员实施信用奖惩的重要依据。对违法失信主体，建立“黑名单”制度，强化信息通报与舆论约束。完善与工商、海关等部门的联合惩戒机制，对严重违法失信企业和个人纳入联合惩戒范围，构建和完善失信主体“一处违法、处处受限”的信用监管框架。
◆加强行业诚信文化建设——坚持不懈地推进行业诚信文化建设，加大宣传教育力度，积极营造崇尚诚信、践行诚信的良好氛围。