【看快递版“苍穹之下”】快递包装的“绿化”之路
10亿件，100亿件，140亿件……作为国民经济中的一匹黑马，我国快递业务量已经超越美国，成为世界第一。由于缺乏有效的回收和重复利用，业务量增长的背后，透明胶带、包装箱、填充泡沫、塑料袋……一件件废旧包装只能随意丢弃，由此而带来的环保问题越来越突出。
据统计，我国包装废弃物每年总量在1500万吨以上，但是回收率相当低，塑料回收率仅9.6％，纸和纸板也不过15％。而在欧洲，这两个比例分别超过25%和60%。“绿色”包装在邮政行业的推广，迫在眉睫。
“绿化”之魂——3R1D
绿色包装是指能够循环复用、再生利用或降解腐化，且在产品的整个生命周期中对人体及环境不造成危害的适度包装。其原则简称为3R1D原则，即包装减量化、重复利用化、循环利用再生化、可降解化——Reduce，Reuse，Recycle，Degradation。
包装的全生命周期涵盖原材料、设计、生产加工、运输、销售、使用、回收和最终处理。绿色包装的实现途径就是根据3R1D原则，组织包装全生命周期的各项活动，主要包括：促进生产部门采用尽量简化的以及由可再生、可降解材料制成的包装；商品流通过程中尽量采用可重复使用的单元式包装，实现包装减量化，主动协助生产部门进行包装材料的回收与再利用；对包装废弃物进行分类；积极开发新型包装材料（易降解、易拆卸折叠）；节省包装资源，降低包装成本，提高包装效率。
“绿化”之痛——无序循环
从包装全生命周期的角度看，邮政行业包装物品从原材料到回收阶段，很少遵守3R1D原则。
原材料：目前国内市场上所流通的信封、明信片、快递文件封等已部分采用可再生纸张了，但包装箱、胶带和塑料制品还很少采用环保型的包装材料。特别是塑料制品，使用量很大，所用材料多数不能降解或者降解周期很长，并且目前还没有专门的机构来处理这些袋子，给环境造成高度污染。
设计：绝大多数的企业没有在包装设计中重视绿色要素。包装物品上普遍缺少绿色标识，如原材料是否为可再生或可降解材料、包装是否可回收。包装设计也不利于循环利用：文件封套大多只能使用一次；快递面单靠粘贴固定，没有采用交叉封舌的口袋固定；胶带多为环境“不友好型”的塑料制品；纸箱的设计难以吸引用户多次使用，往往一次性使用后就被破坏或丢弃。
生产：邮政和快递包装所适用的国家生产标准未充分考虑环保需要。快递企业挑选包装物品生产企业一般注重的是产能、实力、价格等因素，并未将环保认证纳入采购标准。包装生产企业大多为中小型企业，竞争激烈，生产粗犷，产能过剩。企业行为主要受成本驱动，缺乏动力进行技术创新。除非有市场需求，大多数包装生产企业不会主动生产绿色包装，其社会责任也较少关注。
销售：快递企业一般免费提供包装物品，但包装成本实际包含在快递价格中。包装物品免费，造成用户忽视包装的客观成本。滥用包装、重复包装、过度包装司空见惯，对环境造成极大压力。
使用：使用环节中不安全包装和过度包装问题层出不穷。为提高分拣效率，快递企业注重包装物品的标准化，但由于尺寸种类不够，往往出现“大材小用”的现象。同时，由于包装知识缺乏，快递企业大多会过度使用不适当的缓冲填充物，结果造成内件更易受损，不仅包装材料浪费了，而且客户利益也受到损害。
回收：国内快递企业大多在转运环节较为注意转运容器的循环使用，有相应的回收激励机制。例如编织袋是快递企业主要采用的转运容器之一，基本可二次利用，即用完一次后翻过来再用。编织袋成本低，根据材质不同，一条价格在0.3元~1.2元不等。二次利用后，成本更可降低一半。但在投递端，除个别企业外，均没有建立包装物品回收机制。包装箱、文件封、塑料袋、填充物等，大多是有去无回，造成海量垃圾，资源浪费很严重。
“绿化”之源——内生动力
快递企业实施绿色包装的动因可分为内部和外部两个层面。内部来自于企业自身，外部主要指市场需求、技术条件、政府监管和公众舆论监督。然而，企业当前在内外两个层面均显动力不足。
利益驱动企业短视。包装材料环保了，用量节约了，垃圾减少了，短期和长期内最大的直接受益者是社会公众和自然环境，而不是企业自身。绿色包装给企业带来效益所需周期较长。
快递企业也采取了一些包装绿色化行动，只是利益导向特征十分突出。在包装生命周期的各环节中，快递企业基本选择对自己有最大经济利益的环节进行绿色化改造。例如国内快递企业较少使用环保型包装材料，因为环保材料成本较高；以电商快递为主的“通达系”只注重转运容器而不关心包装箱的循环利用，因为其包装箱主要由电商提供，所以成本压力小。
客户不愿“埋单”。在调研中，快递企业均反映并无客户向企业提出使用绿色包装的需求。包装生产企业也说，如果有客户需要，企业自然会生产绿色包装，甚至不惜为此引进新的设备和技术。其实从媒体宣传和公众意愿上，绿色包装是颇受欢迎的。只是到亮出真金白银的时候，却很少有人愿意为此“埋单”。美国等发达国家也存在这种情况。
技术“不适应”。目前较大规模的快递包装生产企业已经采用可再生纸张生产信封、明信片和快递文件封，但是塑料制品、胶带尚未采用可降解材料。原因：一是价格，可降解的塑料价格大概在7万元/吨，比现在使用的材料高出约4倍；二是质量，可降解材料强度较差，热封效果不好，在技术性能上还不能满足快递企业的需求。
政策少“绿色”理念。国家尚未颁布专门的包装法和包装垃圾治理相关法律法规，邮政行业包装物品生产标准与规范还没有关于绿色包装方面的明确规定。目前，快递封装物品所用生产标准主要包括：《快递封装用品第1部分：封套》（GB/T16606.1-2009）、《快递封装用品第2部分：包装箱》（GB/T16606.2-2009）、《快递封装用品第3部分：包装袋》、《邮政行业用品用具监督管理办法》等。涉及快递封装物品的标准和规范性文件所强调的重点是安全、质量，没有纳入无毒无害、循环使用等绿色包装理念。
2014年颁布的《快递业温室气体排放测量方法》可以说是政府在邮政行业推广低碳发展的重要一步，有助于推动绿色包装在全行业的应用。但只是描述了测量办法,没有就绿色包装问题作专门论述和规定，缺乏具体的政策措施。
公众舆论压力不足。公众舆论监督大多是在环境事件出现之后才出现。例如“双11”期间，媒体对快递包装垃圾剧增、回收机制缺乏等问题的关注度远远超过以往，对邮政行业管理部门和相关企业形成了一定压力，但是这时包装污染已经形成，难以挽回。而且公众舆论如果在一段时间内无法影响政府和企业采取改进措施，将逐渐失去积极主动性，减弱其监督作用。
“绿化”之行——“两手”协同
邮政行业绿色包装不可能完全依赖市场机制来实现，而需要市场和政府“两只手”协同配合，其中政府干预应发挥主导作用。
包装占快递企业总成本不高，仅为2%～3%，却与人民健康、社会生活、自然环境息息相关。根据“庇古税”（福利经济学）理论，当边际私人收益与边际社会收益、边际私人成本与边际社会成本相背离，那么完全依靠市场机制就难以达到社会福利的最大化。在这种情况下，政府应当采取适当的政策来消除这种背离。这为政府出台监管措施推动绿色包装的应用提供了理论依据。
参考国外在包装治理方面普遍采用的“庇古税”和押金返还制度，建议明确快递包装生产企业在绿色包装生产和回收方面的主体责任，明确快递企业的采购和回收责任，以及终端用户的回收责任，采取约束和激励两种措施，推动绿色包装的应用。
此外，还要发挥行业协会的作用。大多数国内快递企业对快递包装认识粗浅，很多企业甚至没有听说过3R1D原则。快递行业协会可通过与包装行业协会的合作，普及快递包装知识。重视理论研究和人才培养。快递包装是包装业与邮政行业相结合的，具有较强的专业性，目前相关理论研究还十分不足，人才也很缺乏。政府可联合研究机构、高校、职业院校、行业培训部门等研究和教育资源，加强邮政行业绿色包装理论研究，培养专业人才。
在绿色包装的推广中，政府扮演重要角色，但企业和公众也都具有不可推卸的责任。只有政府、企业、公众形成统一思想，共同推动，才是绿色包装得以普及的根本保证。